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這兩天，很多公號都推送了這樣的一條消息：“年收入12萬元以上是高收入群體，要加稅！”這可不是鬧著玩的，身邊的白領朋友們都炸鍋了！然而事情真是這樣嗎？小編告訴大家，財政部、國家稅務總局的專家已經辟謠了：這！不！是！真！的！此外，專家還表示：年收入12萬元并非劃分高低收入人群的界限，以年收入12萬元為分界加稅的說法更屬無稽之談！
　　
　　那么，年收入多少屬于高收入者？年收入12萬元的概念到底是咋來的？個稅未來如何改革？小伙伴們看清真相，別再被忽悠咯~
　　
　　年入12萬不是高收入的劃分標準！
　　
　　這幾天熱傳的這則消息稱，所謂“12萬元以上的個人加征個人所得稅”的依據，來自國務院近日印發的《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》。然而，仔細閱讀《意見》原文，通篇并沒有涉及“年收入12萬元是高收入群體”，與個稅相關的內容是這樣的表述的：“進一步發揮稅收調節收入分配的作用。健全包括個人所得稅在內的稅收體系，逐步建立綜合和分類相結合的個人所得稅制度，進一步減輕中等以下收入者稅收負擔，發揮收入調節功能，適當加大對高收入者的稅收調節力度。完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策。”
　　
　　“信息的傳播者自作主張，將高收入者定義為年收入12萬以上，把‘稅收調節’變成了‘加稅’，這樣一來意思就全擰了。” 國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫在接受人民日報采訪時表示。據他介紹，年收入12萬元并不是劃分高低收入人群的標準和界線，財稅部門也從來沒有出臺過高收入群體的認定標準。
　　
　　2005年，根據全國人大常委會修訂個人所得稅法的意見，我國建立了年所得12萬元以上的納稅人自行申報制度，主要是為今后實行綜合與分類相結合的稅制探索、試點并積累經驗。“實際上，年收入12萬元只是在稅收管理上，對自行申報納稅者的一個劃分，在當時也不是劃分高收入的標準。” 財政部財政科學研究院院長劉尚希也表示，有關媒體報道中所稱“年所得12萬元是高收入者”或“對年薪12萬元的納稅人要加稅”的說法，是沒有依據的推演和造謠。
　　
　　年收入多少屬于高收入者？
　　
　　很多人關心：既然12萬元不是劃分收入高低的標準，那么高收入人群與低收入人群，到底有沒有一個劃分標準？
　　
　　“在中低收入和高收入的劃分上，國際上及我國均沒有法律確定的標準，稅法上也從來沒有確定過高收入的標準。我國不同人群和不同地區收入存在差距，高收入群體和低收入群體只是相對概念，不是絕對概念。”財政部財政科學研究院研究員孫鋼在接受人民日報采訪時解釋說。以目前的工薪所得個稅為例，適用30%以上稅率的年所得額為42萬元以上，為2015年城鎮職工平均工資的6.8倍，適用45%以上稅率的，年所得在96萬元以上，為2015年城鎮職工平均工資的15.5倍。而美國適用高39.6%稅率的個稅為年所得40萬美元以上，約為美國人均收入的9.3倍。
　　
　　個稅未來將怎么改革？
　　
　　在這則推演與誤讀的消息中，還提到了個稅改革將實行所謂“三步走”。每一步怎么走，都說得有鼻子有眼，這個靠譜嗎？專家表示，個稅改革將通過立法穩步推進，將適當增加教育、房貸等專項附加扣除。
　　
　　“這個說法沒有依據。未來個稅改革的方向早已明確，是建立綜合與分類相結合的稅制模式。通過稅制設計，合理調節社會收入分配，進一步平衡勞動所得與資本所得稅負水平，適當加大對高收入者征稅力度。”劉尚希表示，未來個稅改革肯定會分步實施，條件具備了成熟了，就往前推進一步。
　　
　　孫鋼介紹，所謂綜合與分類相結合的稅制模式，就是通過建立“基本扣除+專項扣除”機制，適當增加專項扣除，進一步降低中低收入者稅收負擔，比如在現行3500元起征點和三險一金扣除的基礎上，今年起我國已在31個城市試點商業健康保險扣除政策，下一步還將開展稅收遞延型商業養老保險試點，未來根據社會配套條件和征管機制的完善程度，還可適當增加教育、房貸等專項附加扣除，從而根據不同個人和家庭間收入和支出的具體狀況，合理確定個稅征收范圍，建立更加公平的個稅調節體系。
　　
　　“12萬”自行申報到底是怎么回事？
　　
　　個人所得稅的征收方式主要有兩種，一是代扣代繳，二是自行納稅申報。《個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）》規定，對于年所得12萬元以上的納稅人，在納稅年度終了后3個月內，需申報其各項所得的年所得額、應納稅額、已繳（扣）稅額、抵扣稅額、應補（退）稅額和相關個人基礎信息。
　　
　　“從范圍看，實行綜合個人所得稅制的國家，個人所得稅均實行納稅人自行申報制度。”劉尚希表示，我國目前實行個人所得稅分類稅制，個稅主要通過單位代扣代繳方式征收。從個稅改革方向看，我國實施綜合與分類相結合的稅制，要逐步建立個人自行申報機制。在此情況下，推行年所得超過12萬元的個人自行申報，有利于為下一步向綜合與分類相結合的混合稅制過渡創造條件、積累經驗。
　　
　　自行納稅申報是指以下兩種情形：
　　
　　(一)納稅人取得應稅所得后，根據取得的應納稅所得項目、數額，計算出應納的個人所得稅額，并在稅法規定的申報期限內，如實填寫相應的個人所得稅納稅申報表，報送稅務機關，申報繳納個人所得稅。
　　
　　(二)納稅人在一個納稅年度終了后，根據全年取得的應納稅所得項目、數額、應納稅額、已納稅額、應補退稅額，在稅法規定的申報期限內，如實填寫相應的個人所得稅納稅申報表，并報送稅務機關、辦理相應事項。
　　
　　“12萬”自行申報≠再繳一次個人所得稅！
　　
　　這里需要提醒大家的是，每年年初的“12萬”自行申報這項申報義務，本質上可以視為納稅人就上年度所得向稅務機關做的一個“聲明”，告知稅務機關我取得了這些收入，并已經按規定完稅。當然，此項申報也起到了拾遺補漏的作用，少繳的稅可以補繳，減少了納稅人的涉稅風險；多繳的稅可以確認并退稅、抵稅等，也避免了納稅人的損失。